冯明怀，男，1954年11月生，陕西洛川人，1977年毕业于原西安公路学院（现长安大学）公路工程（路7401班）专业、2001年毕业于长安大学交通运输规划与管理（硕士研究生）专业，正高级高级工程师。原陕西省交通运输厅党组成员、副厅长。曾任陕西省公路局计划统计处主任工程师（副处级）、省公路局计划统计处副处长。

1998.08，任陕西省公路局计划统计处处长；

2001.04，任陕西省公路局副局长；

2004.08，任陕西省公路局副巡视员；

2007.03，任陕西省交通厅党组成员、总工程师；

2009.01，任省交通运输厅党组成员、总工程师；

2011.10--2015.01，任陕西省交通运输厅党组成员、副厅长。